半岛登陆:以集群聚势 以园区聚能——云南做强做优做大园区经济一线观察之一_新华网

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　　近年来，云南省围绕构建现代化产业体系，以园区经济为牵引一体推进资源经济、园区经济、口岸经济发展，逐渐完备政策举措，着力提升园区能级，推动产业集群加速崛起。2024年，全省89个开发区以约1%的国土面积，贡献了超20%的GDP和近80%的规上工业总产值，成为推动云南经济发展的重要引擎。

　　今年6月召开的全省园区经济工作会议强调，要快速推进园区改革创新、提质增效，不断做强做优做大园区经济，为开创云南发展新局面提供强劲动力。

　　在云南富宁产业园区，一条“阳极炭素—电解铝—精深加工—再生铝”一体化绿色低碳循环产业链清晰可见。满载900多摄氏度铝水的专用运输车正从云南神火电解铝车间源源不断发出，开往周边下游企业。铝水经过熔炼、铸轧等一系列工序，转化为铝圆片、铝板带等高的附加价值产品，发往国内外市场。

　　以“链主”企业云南神火铝业有限公司为核心，11家涉铝上下游及配套企业建在周边。“自落地云南以来，园区与我们联合开展精准招商，吸引了一批精深加工与装备制造企业入驻，覆盖上游采选、铝材加工、铝合金及再生铝四大板块，产业链条日趋完善，集群效应持续增强。”公司纪委书记孟夏和记者说。以云南神火90万吨电解铝项目为依托，富宁产业园不断推进延链补链强链，持续释放出经济效益。今年上半年，该园区规模以上工业总产值达129.15亿元，同比增长54.5%。

　　在云南，“一个产业园就是一条产业链，上下楼就是上下游”的发展理念，正在多个领域落地生根。在云南新平产业园区，新平凯创矿业、云南正大钢管、神龙镀锌板等上下游企业与“链主”企业云南玉溪仙福钢铁（集团）有限公司比邻而居，形成紧密联动的产业生态。“仙福钢铁提供的热轧卷极大降低了我们的生产所带来的成本，明显提升了产品竞争力。待全面达产后，公司每年从园区钢铁企业采购的原材料将达200万吨。”云南正大钢管有限公司总经理李彦宗介绍，目前，公司260万吨焊接钢制管项目（一期）中的高频焊管圆管和镀锌圆管生产线已顺利投产，凭借园区毗邻中老铁路的区位优势，公司正积极谋划开拓东南亚市场，进一步拓宽产业布局。

　　依托独特的资源禀赋和区位优势，许多园区正逐步摒弃以往“捡到篮子都是菜”的粗放招商模式，转向以精准的“链式思维”重塑产业逻辑，以园区为载体推动产业集聚和链条延伸，打造产业集群新高地。钢铁、绿色铝、钒钛、铜等资源型产业链迅速成长，“绿电+先进制造业”融合持续深化，为云南高质量跨越式发展注入强劲动能。

　　串珠成链，聚链成势。通过系统分析各园区资源特点，云南省近年来通过深入实施主导产业提升行动，强化顶层设计与产业规划，积极承接产业转移，把园区作为经济发展的主阵地，安排专项资金重点支持19个先进制造业集群，全力打造9个国家级新型工业化产业示范基地，积极培育新材料、生物医药等新兴起的产业集群，持续提升园区产业集聚度和整体竞争力。园区完善的产业生态和高效协同机制，让企业在全产业链上形成了彼此依存、良性循环的可持续发展格局。

　　走进弥渡产业园区，现代化的厂房林立，生产线高速运转。从一次性手术用品到价值百万元的CT机、PET机，从用于中医针灸的水滤红外辐射照装置到老年慢病康复理疗设备，一条涵盖数字健康、医疗器械和高端先进制造的产业链正清晰成形。

　　“园区从始至终坚持锚定数字健康产业为主攻方向，坚决避免同质化竞争，走特色化、差异化发展之路，全力构建特色鲜明的数字健康产业集群。”弥渡县委书记、弥渡产业园区党工委书记舒进介绍，目前，园区以国药集团为龙头的医疗器械集群、以西部健康谷为核心的大健康集群、以持正科技为引领的乳胶集群，以及上海龙之吟领衔的大理智算园正加速汇聚，成功开辟出全省唯一的医疗器械与数字健康新赛道。

　　摒弃简单的规模扩张与产业堆砌，各个园区立足实际，找准着力点，明确主攻方向。和弥渡产业园区一样，云南慢慢的变多的园区正告别粗放式增长模式，转向目标明确的重点产业，从招商引资到项目落地，全过程紧扣特色产业，并利用优势产业的集聚吸引高品质人才、前沿技术与研发平台不断汇入，形成良性循环。

　　“我们园区重点聚焦有色金属及新材料、消费电子及零部件、‘保税+’贸易三大主导产业，持续在特色领域精耕细作，通过构建特色产业生态圈，有效推动资金链、人才链、创新链与产业链深层次地融合，形成显著的集群规模优势。”蒙自经开区红河综保区经济发展局局长胡永建和记者说，经过多年培育，“两区”已汇聚云锡集团、云铝润鑫等55户规模以上创新型工业公司，覆盖有色金属、新材料与先进制造领域。

　　随着新一轮优化整合，全省园区数量由89个调整为122个，去年17个国家级开发区和7个省级重点园区规模以上工业总产值占全省开发区比重达52.67%，国家级开发区规上工业增加值增速达8.4%，成为推动全省园区经济发展的中坚力量。红塔产业园区数字控制机床等4个产业集群入选国家中小企业特色产业集群，滇中稀贵金属集群成功跻身国家先进制造业集群。昆明高新区、安宁高新区、砚山产业园等重点园区的支撑作用日益凸显。